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印度欲成為“太陽能發(fā)電大國”

發(fā)布時間:2010-02-05 來源:技術(shù)在線

機(jī)遇與挑戰(zhàn):
  • 巨大的能源需求國
  • 停電造成的機(jī)會損失高達(dá)GDP的6%
  • 可再生能源成為關(guān)注的焦點
市場數(shù)據(jù):
  • 占總?cè)丝诩s1/3的4億多人用不上電
  • 到2030年,印度對于可再生能源的需求將達(dá)到12億TOE

“我們的目標(biāo)是使印度成為能源效率良好的經(jīng)濟(jì)社會。為此,我們需要發(fā)起行動,在一段時間內(nèi)逐漸擺脫化石燃料,采用可再生能源。其中發(fā)揮核心作用的當(dāng)然是太陽能。我們將發(fā)揮我國擁有的科學(xué)、技術(shù)及其運(yùn)用能力,并且籌集資金,借此推動太陽能發(fā)電,獲得印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善國民生活水平所需的電力。當(dāng)這項行動計劃成功之時,印度的社會將發(fā)生改變,全世界人類的未來也將發(fā)生改變”。
圖1:持續(xù)增長的能源需求亞洲各國的能源需求變化。印度的增加率較高
這是印度總理曼莫漢·辛格(ManmohanSingh)于2008年6月30日頒布?xì)夂蜃兓瘒倚袆佑媱潟r的發(fā)言。辛格在“太陽之國印度(Solar India)”的大旗下,啟動了名為“國家太陽能任務(wù)(National Solar Mission)”的國家行動計劃。

這項計劃放眼2050年,其目標(biāo)如下。①在2020年之前,使太陽能發(fā)電能力達(dá)到20GW,之后,在2030年和2050年之前,分別實現(xiàn)100GW和200GW,②通過降低成本,在2020年之前實現(xiàn)“Grid Parity(發(fā)電成本與電力銷售額相當(dāng))”,③在2030年之前,使太陽能發(fā)電的成本降低到與煤炭火力發(fā)電持平。

關(guān)于上述計劃,相關(guān)審議會已于2009年8月3日進(jìn)行了討論,確定今后30年的總投資為9168.4億盧比。討論內(nèi)容包括太陽能電站建設(shè)、太陽能發(fā)電設(shè)備及裝置制造、技術(shù)開發(fā)等方面的補(bǔ)助政策。
圖2:火力發(fā)電占主流印度各發(fā)電方式的裝機(jī)容量結(jié)構(gòu)比與變化。火力發(fā)電,尤其是煤炭火力發(fā)電占壓倒性優(yōu)勢。從穩(wěn)定供電和環(huán)保角度出發(fā),改用可再生能源已刻不容緩

巨大的能源需求國
近年來,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展驚人。雖然沒能避開“雷曼事件”引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,但是在大部分發(fā)達(dá)國家GDP陷入負(fù)增長的情況下,印度現(xiàn)在仍維持著約6%的增長率。

印度現(xiàn)在不僅擁有約12億人口,而且人口結(jié)構(gòu)均衡。年輕人比重大,以2025年為例,20~24歲人口預(yù)計將達(dá)到1億人。而中國為8000萬人,日本僅有600萬人。也就是說,印度在今后有望實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。

當(dāng)然,印度的能源需求也在持續(xù)增加。截至2005年,印度的能源需求占整個亞洲的12%,僅次于中國、日本,位列第三。而到2030年,這一數(shù)字估計將達(dá)到17%,超越日本,成為亞洲第二(圖1)。

目前,印度的人均電力消費(fèi)量為660kWh,到2032年預(yù)計將大幅超越2000kWh。事實上,印度的人均電力消費(fèi)量仍處在世界最低水平,相當(dāng)于OECD各國的7%,世界平均的20~25%。但隨著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一情況很可能得到大幅改善。

停電造成的機(jī)會損失高達(dá)GDP的6%
當(dāng)今印度的社會基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是電力設(shè)施還很落后。占總?cè)丝诩s1/3的4億多人用不上電,即便是供電地區(qū),過去10年的電力供求缺口估計也高達(dá)8~10%。印度著名IT企業(yè)Wipro的創(chuàng)始人Azim Hasham Premji就曾抨擊政府:“邀請海外重要客戶來印度參加介紹會時經(jīng)常中途停電,不得不中斷會議的國家沒有資格談?wù)揑T立國”。

總部位于芬蘭的WartsilaIndia表示,印度因停電而造成的累積成本估計高達(dá)1萬億盧比。這些成本是為應(yīng)對停電而購買發(fā)電機(jī)、電池以及逆變器等設(shè)備的費(fèi)用。僅此一項的費(fèi)用,就能夠建設(shè)一座發(fā)電量相當(dāng)于印度約20%(25GW)的電站。而且,其運(yùn)營成本為每年3000億盧比,每年排放的CO2多達(dá)190萬噸。

PGCI(Power Grid Corporationof India)的估算顯示,電力不足和停電每年造成的機(jī)會損失金額為2.9萬億盧比,相當(dāng)于印度GDP的約6%。但印度計劃委員會(印度總理出任主席)副主席蒙特克·辛格·阿盧瓦利亞(Montek Singh Ahluwalia)巧妙地表達(dá)了自信:“只要基礎(chǔ)設(shè)施完善,就算默不作聲,海外投資也會自動而來”。
圖3:太陽能電池絕大多數(shù)出口在印度生產(chǎn)的太陽能電池模塊的用途中,出口占絕大多數(shù)。模塊和單元產(chǎn)量在2003年以后快速增加(b)。
關(guān)鍵是可再生能源
除了電力不足,在今后,隨著能源需求的增大,環(huán)境問題也將浮出水面。

現(xiàn)在,印度裝機(jī)容量最大的是煤炭火力發(fā)電,占整體的52%(圖2)。但就煤炭而言,其儲量的銳減和燃燒生成的CO2都令人擔(dān)憂。到2030年,來自煤炭的CO2排放量將達(dá)到14億噸,超過全球CO2總排放量的7%?;贑O2減排的觀點,印度可以向石油火力發(fā)電轉(zhuǎn)移。但其目前探明的原油儲量無法滿足需要。在全國石油年消耗的3/4依賴進(jìn)口的情況下,增加進(jìn)口造成的財政負(fù)擔(dān)難以維系。

為了解決上面不穩(wěn)定的電力供應(yīng)和環(huán)境問題,可再生能源成為了關(guān)注的焦點。民間調(diào)查機(jī)構(gòu)的推測顯示,到2030年,印度對于可再生能源的需求將增加到現(xiàn)在4億TOE(石油換算噸)的3倍,達(dá)到12億TOE。

其中,最受期待的是太陽能發(fā)電。按照一般看法,太陽能發(fā)電存在發(fā)電量受天候影響,供電不穩(wěn)定的缺點??捎《仁翘栔畤?,其日照時間據(jù)說為每年300天左右,按照推測,只要國土面積的0.5%(1.65萬km2)覆蓋太陽能電池板,就能夠滿足2030年需要的全部電力。

而且,如果安排專人清掃已安裝電池板上沉積的沙土、灰塵,還能夠為無業(yè)窮人居多的農(nóng)村地帶增加就業(yè)。印度政府于2005年8月通過了農(nóng)村就業(yè)保障法案(Rural Employment Guarantee Bill)。規(guī)定以印度600個地區(qū)中的200個農(nóng)村地區(qū)為對象,保證每家的一名成員至少以最低工資獲得100天的就業(yè)機(jī)會。但直至目前,這項法案的約束力還未得到充分發(fā)揮。

選擇12項計劃
據(jù)介紹,印度的太陽能發(fā)電市場規(guī)?,F(xiàn)在約為480億盧比。但發(fā)電裝置及設(shè)備的6~7成出口到了歐美和中國,其本國的太陽能發(fā)電裝置廠商基礎(chǔ)薄弱(圖3)。因此,印度政府出臺了特殊鼓勵配套方案(SIPS),希望借此發(fā)展太陽能發(fā)電計劃。

SIPS的目的在于促進(jìn)投資,其中選擇了12項太陽能發(fā)電計劃。具體方式是以獎金的形式,為在經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ)建設(shè)的每套發(fā)電設(shè)備支付最初10年所需費(fèi)用的20%,對于非SEZ地區(qū)則支付25%。政府計劃以資本輔助和資本參與的形式提供獎金?,F(xiàn)在,SIPS承認(rèn)的12項計劃的總投資額為7657.3億盧比。其中,印度Solar Semiconductor出資1182.1億盧比,印度Reliance Industries出資1163.1億盧比(注1)。

大部分仍為離網(wǎng)
目前,在印度設(shè)置的太陽能電池模塊的預(yù)測發(fā)電量為100MWp(瓦特峰值)。其97%以上為離網(wǎng)(獨立型),發(fā)電能力也比較有限。

其主要用途為路燈、家用照明和電燈等。印度政府希望在2012年之前,使并網(wǎng)(系統(tǒng)聯(lián)動型)的覆蓋能力達(dá)到50MWp,并在部分邦發(fā)表了鼓勵自主太陽能發(fā)電等政策和具體計劃(圖4)。

另一方面,截至2008年,太陽能電池生產(chǎn)商中有9家公司生產(chǎn)單元,生產(chǎn)模塊的公司接近其兩倍。印度的太陽能電池單元生產(chǎn)始于上世紀(jì)70年代,由于90年前實行社會主義體制,因此直到現(xiàn)在,大部分生產(chǎn)商仍然是公營企業(yè)(public sector undertakings:PSU)。

最近,在電力短缺和環(huán)境問題的逼迫下,民辦企業(yè)才陸續(xù)進(jìn)入了太陽能發(fā)電市場。雖然有冷靜人士從民眾缺乏認(rèn)知等情況分析,認(rèn)為太陽能發(fā)電在印度普及還需要時間,但另一方面,印度已然邁向太陽能發(fā)電大國也是毋庸置疑的事實。
(注1)此外,Moser Baer PV Technologies出資600億盧比,Signet Solar出資967.2億盧比,Titan Energy Systems出資588億盧比,KSK Energy Ventures出資321.1億盧比,Tata BP Solar India出資169.3億盧比。該信息出自2009年6月23日的《Business Standard》。
圖4:太陽能電站的分布 Ministry of New and Renewable Energy(MNRE)資金建設(shè)的電站和其他資金建設(shè)的電站

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